Как провести вводный инструктаж по охране труда

Ниже расскажем про вводный инструктаж по охране труда, в т.ч. дадим ссылки на образцы:
Скачать образец вводного инструктажа по охране труда для поступающих на работу
Скачать вводный инструктаж по охране труда

Какими бывают инструктажи по охране труда для работников на предприятии

Инструктажи по охране труда обязательны к проведению в любой организации и для ИП, имеющего наемных работников. Виды, сроки и прочие требования к проведению регламентируются федеральным законодательством (ст. 212 ТК РФ). При этом они имеют некоторые отличия в зависимости от сферы деятельности предприятия и должности конкретного сотрудника. Чем сложнее и опаснее проводимые на производстве работы, тем жестче требования к обучению сотрудников  правилам безопасности.

Виды инструктажей по охране труда различаются:

• Вводный инструктаж. Он обязателен для всех работников организации без исключений, если они участвуют в общей производственной деятельности и не освобождены от прослушивания отдельным распоряжением руководителя предприятия. Его необходимо проводить при приеме на работу и возобновлении трудовой деятельности после длительного перерыва.
• Первичный. Он должен проводиться с сотрудниками перед самым началом работы. Обучение необходимо лицам, участвующим в непосредственной производственной деятельности. К примеру, он обязателен электрикам, монтажникам, слесарям. Сварщикам и т.п. Первичный инструктаж разрешают не проводить для работников, занятых в сфере администрирования, бухгалтерии, менеджмента и секретариата.
• Повторный. Проводится для работников, прошедших первичный инструктаж. Периодичность его зависит от рода деятельности. Как правило, осуществляется раз в три месяца или в полгода. Цель – закрепление и повторение правил безопасности на производстве.
• Внеплановый. Устраивают в случае необходимости. Он не имеет четкой периодичности.
• Целевой. Тоже не имеет строгой периодичности. Может проводиться для определенных целей.

Кто проводит вводный инструктаж

Лишь обученный компетентный специалист наделен правом проводить вводный инструктаж по охране труда. Если в организации штат работников более 50 единиц, в нем вводится отдельная штатная должность – инженер по охране труда. Когда таковой на предприятии не предусмотрен, проведение возлагается на иного сотрудника отдельным приказом руководителя.

Вне зависимости от занимаемой должности, все лица, проводящие вводные инструктажи, обязаны пройти предварительное обучение по охране труда в специализированных образовательных центрах. Это требование установлено в соответствии с Постановлением Минтруда и соцзащиты и Минобрнауки № 1/29 от 13.01.2003 (п.2.3.2).

В организации, обычно, вводный инструктаж проводит ограниченный круг лиц:

• Инженер по охране труда.
• Руководитель организации и его заместитель.
• Руководитель отдельного подразделения на предприятии.
• Представитель аккредитованной организации, с которой у фирмы заключен договор для проведения инструктажей.

Если назначенный сотрудник не проходил обучение по охране труда, фирма не имеет права принимать людей на работу.

За нарушение требований п.2.3.2. Постановления № 1/29 полагается административный штраф в случае, если контролирующий орган обнаружит этот факт.

Для чего нужен вводный инструктаж, в чем его отличие от инструктажа на рабочем месте

Ряд работодателей не придают должного значения обучению работников по охране труда. И напрасно. Такая практика снижает уровень травм на производстве и освобождает от административных штрафов.

Проведение вводного, первичного и прочих инструктажей по охране труда продиктовано необходимостью ознакомления работников со следующей информацией:

• Организационная структура предприятия.
• Режим работы структурных подразделений.
• Применяемое на производстве оборудование и технологии. Их потенциальная опасность для персонала.
• Виды спецтранспорта, передвигающегося на территории предприятия и порядок их работы.
• Правила пожарной безопасности на рабочем месте.
• Оказание первой медицинской помощи сотрудникам организации и иным гражданам, которые оказались на ее территории во время работы.

Иногда путают вводный и инструктаж на рабочем месте. При схожести программы обучения, у них есть различия. Основное требование к вводным занятиям – обучение проводит только специалист по охране труда, окончивший специализированный курсы. Проинструктировать на рабочем месте имеет право руководитель подразделения.

Обучение на рабочем месте – это не общая информация для всех, а индивидуальные особенности конкретной производственной деятельности, правила и навыки безопасной работы на отдельно взятом рабочем месте.

Для каких работников обязателен вводный инструктаж по охране труда, предусмотрено ли освобождение

Обучение по охране труда обязательно для всех лиц, принятых на работу. Это требование обозначено в Постановлении № 1/29 (п.2.1.2).

К таким лицам относят:

• Граждан, трудоустраивающихся в данную фирму впервые.
• Сотрудников, приступающих к работе после длительного перерыва (например, после декретного отпуска).
• Учеников средних и высших учебных заведений, которые в данной организации проходят практику или стажировку.
• Работников, откомандированных с иных производств.
• Прочих лиц, принимающих участие в процессе производства.

Постановление № 1/29 (п.2.1.4) устанавливает перечень лиц, которые могут быть освобождены от первичного обучения по охране труда отдельным распоряжением руководителя предприятия. Это – сотрудники, не задействованные в работах, связанных с эксплуатацией и ремонтом оборудования.

Программа вводного инструктажа по охране труда

Программа проведения вводного инструктажа формируется инженером по охране труда на основе действующих нормативных актов. При ее отсутствии нельзя проводить  обучение и проверку знаний, принимая граждан на работу.

Для разработки документа допустимо воспользоваться перечнем вопросов из Примерной программы вводного инструктажа, рекомендованной ГОСТ 12.0.004-2015. В ней представлены общие темы, ориентируясь на которые специалист по охране труда может составить индивидуальную программу для конкретной организации.

Какие вопросы охватывает программа:

• Основные нормы российского федерального законодательства в сфере защиты прав трудящихся на производстве.
• Информацию о режиме работы и отдыха.
• Перечень гарантий и материальных компенсаций при возникновении различных ситуаций на производстве.
• Перечень мер ответственности, полагающихся при нарушении трудовой дисциплины.
• Требования к поведению на территории предприятия и во вспомогательных помещениях общие для всех лиц.
• Особенности условий для трудовой деятельности: наличие вредных и опасных факторов, порядок использования коллективных средств защиты, распространенные знаки безопасности, требования по предупреждению электротравматизма.
• Распространенные причины возникновения несчастных случаев на производстве с учетом практики данного и схожих предприятий. Обязательное акцентирование внимания на событиях, ставших следствием пренебрежения правилами безопасности.
• Порядок действий работников в случае возникновения аварийной ситуации (пожара, транспортного происшествия, промышленной аварии).
• Первичная помощь пострадавшим от аварийной ситуации и порядок действий после ее оказания.
• Перечень мер социальных гарантий, полагающихся лицам, травмированным во время рабочего процесса.

Чтобы программа имела правовой статус, ее утверждает руководитель организации. Это – требование Постановления № 1/29 (п. 2.1.2). Для утверждения предусмотрено два способа на выбор:

• Завизировать непосредственно отпечатанный на бумажном носителе документ. И поставить печать для документации.
• Издать отдельный Приказ об утверждении на предприятии внутренних нормативных документов. Составляется он в произвольной форме.

Когда проводится вводный инструктаж в организации

Трудовое законодательство устанавливает определенные требования к срокам первичного обучения по охране труда. Если человека принимают на работу, проводить инструктаж и проверку знаний следует после оформления всех личных документов в отделе кадров. Но до непосредственного начала работы.

Если речь идет о командированном лице, для него обучение и проверка знаний осуществляются сразу по прибытии на производство.

Инструкция вводного инструктажа

Для проведения вводного инструктажа с сотрудниками фирмы требуется инструкция. Ее разрабатывают на основе:

• Постановления Минтруда и соцзащиты и Минобрнауки № 1/29.
• ГОСТ 12.0.004-90 Система стандартов безопасности.

Документ является развернутой формой программы инструктажа, разрабатываемой внутри каждой организации для своих работников. В нем излагаются требования, необходимые к соблюдению ответственным специалистом.

В инструкции фиксируется следующая информация:

• Основные сведения о предприятии (наименование, юридический и фактический адрес, перечень структурных подразделений, производственные особенности).

• Нормы трудового права, основы заключения трудовых договоров. С лицами, принимаемыми на работу по договору гражданско-правового характера, инструктаж не проводится.
• Особенности охраны здоровья и безопасности несовершеннолетних, женщин.
• Социальные гарантии, перечень полагающихся льгот.
• Нормы ответственности для работодателя и сотрудников за нарушение правил по охране труда.
• Развернутое объяснение по вопросам организации охраны жизни и здоровья сотрудников в данной фирме.

Порядок проведения и оформления

Проводить первичное обучение по охране труда рекомендуют в отдельном помещении, выделенном под данное занятие на постоянной основе. Это может быть класс или кабинет.

Качество усвоения материала повышается при использовании дополнительных технических средств (компьютерной техники, видео и аудио проигрывателей) для демонстрации видеороликов, фильмов, презентаций. Следует задействовать различный наглядный материал (манекены, плакаты, диаграммы и схемы).

Основной порядок проведения вводного инструктажа:

• У нового сотрудника в отделе кадров принимают документы и подписывают с ним трудовой договор. Либо лицо, направленное для прохождения практики или в командировку после регистрации направлений прибывает непосредственно на производство.
• Инженер по охране труда или иной уполномоченный сотрудник приглашает новоприбывшего для прохождения инструктажа до начала работы на своем рабочем месте.
• Специалист по охране труда инструктирует новых работников в соответствии с внутренними требованиями организации, зафиксированными в программе.
• В завершение проводится устный опрос для проверки полученных знаний. Далее новичок может приступать к работе, если ему не требуется дополнительный первичный инструктаж на рабочем месте.

Порядок проведения вводного инструктажа обязывает не просто осуществить проверку знаний по итогу. Необходимо зафиксировать факт проведения в журнале регистраций.

Как проводится регистрация вводного инструктажа

На инженера по охране труда возлагаются обязанности обучить новых сотрудников, осуществить проверку знаний и зарегистрировать данный факт в специальном журнале.

За основу документа рекомендуют брать Приложение А к ГОСТу 12.0.004 – 2015. Но такой порядок не обязателен. Допустима любая удобная для конкретной организации форма. Важно только предусмотреть в журнале разделы для указания следующей информации:

• Данные лица, поступившего на работу (Ф. И. О., новая должность, наименование структурного подразделения).
• Сведения о специалисте, проводившем обучение (Ф. И. О., должность).
• Дата инструктирования.
• Подписи обеих сторон с расшифровкой.

Сам журнал визируется подписью лица, ответственного за его ведение, пронумеровывается и прошнуровывается. Порядок хранения документации устанавливается Приказом руководителя организации. Минимальный срок хранения для него – 10 лет. Такой порядок позволяет избежать претензий со стороны контролирующих органов.